关于印发《姑孰镇森林防灭火应急预案》的通知

各村（社区）、各有关部门：

为有效预防和及时扑救森林火灾，保护全镇森林资源安全，经研究，现将《姑孰镇森林防火应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                  姑孰镇人民政府     

  2023年11月6日     

姑孰镇森林防灭火应急预案

为进一步提高我镇森林防火能力，确保全镇森林资源安全，根据国家相关法律、法规规定，结合我镇森林防火工作实际，特制定本预案。

一、工作原则

确保在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全，把森林火灾造成的损失降到最低程度。

二、编制依据

（一）依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规，制定本预案。

（二）本镇发生和可能发生重大、较大森林火灾，适用本预案。

三、指挥组织机构和职责

（一）镇森林防火指挥部

指 挥 长：沈一权

副指挥长：毕金才、彭家银、王光斌、王立祥

成    员：夏小龙、吴震、项华、尹春雷、潘春香、潘明华、费亦斌。各村（社区）书记。

指挥部下设办公室，办公室设在镇农业办，毕金才同志兼任办公室主任。

森林防火指挥部统一组织、指挥本镇森林火灾应急处置工作，具体职责如下：

1.进行全方位的综合调度，全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门间的配合等应急处置措施的落实。

2.组织调集镇、村扑火人员深入一线火场扑火，检查监督各村及相关单位对森林防火工作的落实情况，指导扑火前线开展扑火救灾工作；负责全镇森林火灾应急工作综合协调及相关组织管理工作。

3.本预案启动后，镇森林防火指挥部具体承担应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。必要时，成立“镇前线扑火指挥部”，现场处置重大森林火灾的扑火救灾工作。

（二）森林防火应急工作组

1.火情预测预报组

组长：王立祥

成员：汤小旻、程维、贾有生。各村（社区）两委成员。主要职责：负责对森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部汇报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。

2.火灾救援应急组

组长：毕金才、彭家银

成员：夏小龙、吴震、尹春雷，镇、村和相关单位扑火应急队员及民兵营长

主要职责：负责组织调动防火应急队伍参与森林火灾的扑救工作。

3.后勤物资保障组

组长：王立祥

成员：项华、潘春香、潘明华、吴震、费亦斌

主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力等保障。党政办和民政办负责协助有关部门做好扑火救灾所需的食品、燃料、物资、扑火工具等的储备和调拨工作。

四、应急预案级别和启动

（一）应急预案级别

按发生火灾的程度来划分，预案又可分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，具体划分标准为：

（二）预案的启动方式

1.初级预案的启动

（1）启动方式：由镇副指挥长电话报告区森林防火指挥部办公室。

（2）启动人员：接到火情报告15分钟内，由镇副指挥长发布启动初级预案的命令。

①镇森林防火指挥部办公室人员到岗到位。

②所在村书记、主任及扑火人员到岗到位。

③镇应急分队聚集待令。

2.紧急预案的启动

（1）启动方式：由镇指挥长在10分钟内报告区森林防火指挥部办公室，由镇指挥部指挥长向各村（社区）及相关单位主要负责人发布启动紧急预案的命令。

（2）启动人员

①镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

②所在村（社区）的书记和扑火人员到岗到位。

③镇应急分队聚集待令。

3.危急预案的启动

（1）启动方式：必须在5分钟之内，由镇指挥长电话报告区森林防火指挥部办公室，并由指挥长向各村主要负责人发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全镇人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。

（2）启动人员

①镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

②镇应急队伍到岗到位。

③以失火点为中心，发布全镇扑火动员令，全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。

④按照火情的发展，及时请求区森林防火指挥部增援。

（三）扑火队伍的组成及调用

1.镇森林防火指挥部组建15人的防火应急队伍，由副指挥长负责；

2.各有关村组建不少于15人的扑火应急队伍。

3.各村和相关单位扑火灾应急队伍必须配备相应数量的扑火器材。

4.调用镇森林防火指挥部应急队和村扑火应急队，由镇森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位。其中属本村范围内的，一般在15分钟内到岗到位，属本镇范围内的一般在半个小时内到岗到位。

（四）火灾的善后处理

1.森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，镇林业站参加，相关村配合，及时查明火因和损失情况，依法进行处理，资料一律存档备查。

2.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》规定执行。

3.按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。

4.加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌，增强村民的防火意识，教育部门应加强对中小学生预防森林火灾知识的教育，力争从源头上治理隐患。

5.各村（社区）书记为所在村的森林防火工作第一责任人。发生重大森林火灾，除追究肇事者的责任外,还要严格追究镇、村两级相关人员的责任。

在预案的执行过程中，对本预案需要紧急调整时，由镇森林防火指挥部同意并做出最后决定。本预案由镇森林防火指挥部办公室负责解释。本预案自发布之日起实施。