生命的落幕，总是充满不舍。为亲人安排一场体面、宁静的告别，是我们能送上的最后一份心意。为了让这份心意不被繁琐的流程和额外的负担所困扰，当涂县人民政府正式修订出台了《当涂县惠民殡葬政策实施办法》（当政〔2025〕44号）（以下简称《办法》）。

这份新政策，是我县深化“身后一件事”改革的重要一环。它不仅仅是一纸文件，更是一次服务的升级和关怀的落地，旨在用最简的手续、最广的覆盖、最实的减免，陪伴每一个家庭走完这特殊的一程。

一、修订依据及背景

根据《关于加强殡葬服务行业收费管理工作的指导意见》（皖民务字〔2024〕53号）、《安徽省定价目录》（皖发改价格规〔2025〕1号）等规定，实行政府定价、政府指导价的殡葬服务价格由市、县级价格主管部门在成本监审或成本核算的基础上，按照非营利原则，参照市殡葬收费的标准和做法，结合财政补贴情况从严核定，并适时调整。

二、修订意义和总体考虑

（一）行政规范性文件管理的要求。根据《安徽省行政规范性文件管理办法》（安徽省人民政府令第320号），文件应当“坚持体现全面深化改革精神，科学规范行政行为，提高政府治理效能”。原《办法》部分内容与上述要求存在差距。

（二）政务服务效能提升的要求。根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和《安徽省人民政府关于印发〈进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案〉的通知》（皖政〔2024〕21号），身后“一件事”服务事项改革列入清单,要求实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。

（三）殡葬领域专项巡察整治的要求。2024年中央开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动。2025年中央、省、市不断加强对殡葬领域违法违规问题的督查整治力度。需要进一步完善相关政策法规，有效防范殡葬领域违法行为。

（四）殡仪馆内在公益属性的要求。县殡仪馆作为县民政局自收自支事业单位，理应充分保障群众基本殡葬需求。2025年县殡仪馆顺利与东阳山陵园分离，完成政府赎回工作，要彻底摆脱以往可能存在的市场化运营逐利倾向，将降低群众殡葬负担作为工作的出发点和落脚点。

三、起草过程

2025年8月，县民政局结合我县惠民殡葬政策施行以来实际情况，在原《办法》的基础上，拟订了《当涂县惠民殡葬政策实施办法》（征求意见稿）。

9月1日，向各乡镇园区、县直有关单位征求意见，共收到县发改委、县财政局关于服务内容和费用减免对象方面修改意见2条，均已采纳。

9月12日，《当涂县惠民殡葬政策实施办法》（征求意见稿）在县政府网站挂网公开，向社会广泛征求意见。截至10月11日，未收到群众的反馈意见。

10月17日，经合法性审核，该决策事项合法。

10月23日，当涂县人民政府第93次常务会议审议通过《当涂县惠民殡葬政策实施办法》（送审稿）。

10月28日，当涂县人民政府正式印发《当涂县惠民殡葬政策实施办法》（当政〔2025〕44号）。

四、主要内容

（一）身后事，一次办——告别繁琐，拥抱简化

过去，亲人离世后，家属往往需要在多个部门间奔波。现在，我们围绕“身后一件事”，将政策进行了全面优化，让家属从“跑多次”变为“一次办好”。

即时减免，无需跑腿：新政策明确规定，符合减免条件的费用，由县殡仪馆在办理火化业务时现场直接减免。家属只需在现场填写一张《费用减免申请表》，提供必要的证明材料，即可当场完成费用抵扣，无需事后专门申请报销，省去了二次奔波的麻烦。

材料精简，一目了然：我们梳理了办理流程，将所需材料清单化。家属只需带上本人身份证、逝者的死亡证明（由公安机关或医疗机构出具），即可在县殡仪馆一站式办理。对于公安机关确认的未知名遗体，相关手续则由发现地乡镇（园区）全程代办。

流程透明，心中有数：政策附件中详细列出了所有政府定价和政府指导价的收费项目及标准，包括遗体接运、火化、存放、骨灰寄存等，每一项都清晰明了，让家属在办理时能清楚知晓每一笔费用的构成，告别“糊涂账”。

（二）温情守护，全面覆盖——让政策的温暖触及需要的人

新政策的覆盖范围更广，温情更浓。它不仅仅是针对本地居民，更守护着每一位在当涂这片土地上生活、学习和停留的人。

普惠于民，城乡一体：无论是姑孰镇还是湖阳镇的居民，只要具有本县户籍，都能享受到普惠性的基本殡葬服务费用减免。

大爱无疆，温暖延伸：减免对象延伸到了驻当部队的现役军人、在我县就读的大中专院校全日制学生，甚至是因自然灾害死亡的人员和经公安机关确认的未知名遗体。让每一个生命，都能在最后一程感受到当涂这座城市的尊重与关怀。

选择多样，尊重意愿：火化环节我们提供两种服务——一种由政府全额保障，另一种更为庄重肃穆。无论选择哪一种，只需按实际费用结算：选择前者，费用全免；选择后者，补上差价即可，让送别更有温度。

五、实用工具

政策“码”上看，服务“零”距离：为了让政策更易于理解，我们制作一份“身后一件事”政策指南二维码，包含政策全文、标准收费表、办理流程图。只需扫一扫，所有信息即刻掌握。

六、主要修订内容

（一）价格调整：与原收费标准相比，化妆整理、告别厅租用、遗体火化、遗体接运、骨灰寄存费用下调，遗体收殓、卫生消毒、遗体存放费用不变。

1. 政府定价项目（殡葬基本服务项目）

（1）遗体火化：收费标准下调，捡灰炉【原名称为高档捡灰机】由880元/具下调为800元/具、平板炉【原名称为高中档平板机】由380元/具下调为300元/具；

（2）遗体接运：本县行政区域内，分乡镇核定；超出本县行政区域内接运遗体的，接运费标准由丧属和收费单位协商确定；

（3）遗体存放：由60元/天调整为2.5元/小时（不再区分正常死亡和非正常死亡）；

（4）骨灰寄存：由高档特色室15元/格位·月和高档室12元/格位·月调整为120元/年（不再区分格位）。

2. 政府指导价项目（殡葬延伸服务项目）

（5）遗体收殓：收费标准不变，仍为100元/具；

（6）卫生消毒：收费标准不变，仍为20元/具；

（7）化妆整理：将一般面部整容、化妆80元/具和理发、刮面、梳头50元/具，共计130元/具下调为120元/具；

（8）告别厅租用：将大厅1200元/场下调为大厅900元/场；中一厅500元/场、中二厅300元/场调整为中厅300元/场；小厅100元/场保持不变。

以上共计8个项目的收费标准，与原核定的收费标准相比实现了“五降三持平”。

（二）内容精简：保留核心内容的同时提升政策执行效率

新《办法》将“基本原则”和“实施步骤”合并优化。删减原《办法》中的第一条“基本原则”。新《办法》不再分步落地，删减第二条“实施步骤”和第三条中对城乡困难群体的具体解释。

（三）工作机制：明确减免的“即时性”和“现场性”

将原《办法》第五条中“由县殡仪馆直接对丧事承办人按殡葬基本公共服务费用实际发生额进行减免”修订为“丧事承办人实际发生的属惠民殡葬减免服务项目费用由县殡仪馆先行于现场直接减免，县殡仪馆做好减免人员、减免金额汇总统计”，此项修改，清除例如办完丧事后再走申请减免的“额外流程”的存在空间，并且直接规定了县殡仪馆的后续管理责任，形成流程闭环，让操作更规范、可追踪，极大降低了重复减免、超额减免、应减未减的可能性。

七、创新做法

（一）普惠制即时落地。原《办法》分步骤推行（2020年江心乡试行、县域困难群体覆盖，2022年全面普惠），新《办法》自2025年11月1日起直接全县域普惠，取消分步实施机制，简化推进流程。

（二）收费标准更加清晰。新《办法》严格区分平板炉、拣灰炉的收费差异和补差规则，新增附件1（8类殡葬服务政府定价/指导价）和附件2（10个乡镇遗体接运具体收费标准），让收费透明化、可落地。

八、解读人及咨询电话

生命的到来值得迎接，生命的谢幕同样值得敬重。当涂县“身后一件事”服务，愿以最温暖的守护，陪伴走过这特殊的一程。

政策咨询科室：当涂县民政局社会事务股

咨询电话：0555—6798269

如果您有任何疑问，或者需要帮助，请随时拨打这个电话。我们将用最温暖、最专业的态度，为您答疑解惑，陪伴您度过这个特殊的时刻。