当涂县司法局关于县政协十一届五次会议第34号提案办理情况的答复函

王俊委员：

您提出的《关于推行涉企行政执法“综合查一次”与“无事不扰”机制的建议》收悉。衷心感谢您对我县行政执法规范化建设、优化法治化营商环境工作的关心与支持。我局高度重视建议办理工作，对照我县“综合查一次”改革推进实际，结合司法行政职能，现就有关工作落实情况回复如下：

一、工作推进与落实成效

针对上述问题，今年以来，我局牵头统筹全县涉企行政执法“综合查一次”改革，以清单化管理、数字化赋能、柔性化监管为抓手，全力构建规范高效、利企便民的涉企检查新模式，切实做到“有事依法管、无事不扰企”。

（一）健全制度闭环，夯实改革根基。牵头印发《当涂县2026年度“综合查一次”联合检查事项清单》，参照市级标准并结合我县实际，整合制造业、服务业、农业等重点领域检查事项89项，同步推进联合检查计划编制，构建“清单+计划+监管+检查”全链条闭环管理体系，确保改革依法依规、有序推进。

（二）深化联合检查，切实为企减负。坚持“应联尽联”原则，整合检查对象相同、内容相关、时间相近的执法任务，推行“一次上门、多项联查、结果互认”，破除多头检查、重复检查问题。截至目前全县涉企联合检查率达92.12%，企业迎检负担大幅减轻。

（三）推行无事不扰，优化监管方式。全面落实分级分类监管与企业“白名单”制度，对40家重点监管企业实行非必要不现场检查，对96家非联查企业实施差异化监管，杜绝“一刀切”检查。大力推广视频监控、数据监测、无人机巡查等非现场“无感检查”，实现远程监管、精准监管。

（四）强化数字赋能，规范执法行为。严格执行“无码不入企、入企必亮码”要求，全面应用省行政检查管理系统，实现企业满意度达100%。安排专人负责系统数据监测与异常核查，确保执法全程留痕、可溯可监，执法行为更加规范透明。

二、下一步工作举措

结合您提出的意见，我局将持续深化“综合查一次”与“无事不扰”机制落地见效，重点做好三方面工作：

（一）完善标准体系，推行清单化、综合化执法。积极对接市级主管部门，推动统一企业ABCD四级分类标准，为全县执法部门分级分类监管提供明确依据，提升监管精准性。严格落实清单管理，清单外事项一律不得开展检查；对多部门检查实行“一家牵头、多部门参与、联合检查”，真正实现“进一次门、查多项事”。

（二）强化统筹协调，实施分级分类精准监管。发挥行政执法统筹协调职能，健全跨部门协同机制，优化联合检查流程，持续扩大“综合查一次”覆盖范围。根据企业信用等级、行业风险等级实施差异化监管，对信用良好、合规经营企业减少检查频次，对高风险、有违法记录企业加大监管力度，避免“一刀切”，进一步降低企业合规成本。

（三）严格执法监督，坚持执法与服务并重。加强对涉企行政执法行为的监督指导，规范亮码检查、全程留痕等要求，依托“互联网+监管”平台实现检查全程可溯、结果公开。全面推行“首违不罚、轻微免罚”，以教育引导、限期整改替代简单处罚。畅通涉企执法投诉举报渠道，严肃查处违规检查、扰企执法、乱罚款等行为，切实维护企业合法权益，持续优化法治化营商环境。

感谢您对我县司法行政与涉企执法工作的监督支持，欢迎今后继续提出宝贵意见建议。

当涂县司法局    

2026年5月18日